杭州市實業投資集團有限公司關于印發系統危險化學品安全治理實施方案的通知
杭實集司辦〔2017〕95号杭實集司辦〔2017〕95号
杭州市實業投資集團有限公司關于印發系統危險化學品安全治理實施方案的通知
各所屬單位：
《系統危險化學品安全治理實施方案》已經公司同意，現印發給你們，請認真組織實施。杭州市實業投資集團有限公司
2017年5月5日
系統危險化學品安全治理實施方案
為推進系統危險化學品安全治理工作，根據《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88号）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（浙政辦發〔2017〕11号）及《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（杭政辦函〔2017〕22号）精神，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實國家和省、市關于危險化學品安全綜合治理工作部署，科學把握杭州“後峰會前亞運”安全發展“窗口期”，堅持标本兼治，注重遠近結合，健全體制機制，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的要求，進一步明晰責任，全面加強危險化學品安全管理。
二、工作目标
通過開展危險化學品安全治理，進一步有效落實企業安全生産主體責任；摸清危險化學品安全風險；有效管控危險化學品安全風險，安全生産基礎進一步夯實，應急救援能力大幅提高，安全保障能力全面提升，危險化學品安全事故得到有效遏制。
三、工作措施
（一）進一步落實危化品企業安全主體責任。
加強相關法律法規和标準規範的宣傳貫徹，持續開展危險化學品企業安全生産标準化建設。加大安全投入，鼓勵和推進自動化控制和安全儀表系統的應用，積極引進風險管理、化工過程安全管理等先進管理方法。（2018年2月底前取得階段性成果）
（二）全面摸排危險化學品全過程安全風險。
組織開展危險化學品研發、生産、儲存、使用、運輸和廢棄處置安全風險摸排，為風險管控提供依據。（2018年2月底前完成）
（三）加強危險化學品建設工程安全、質量管理。
做好“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目的報批工作。加強建設工程設計、施工、監理等環節的監督管理。（2018年2月底前完成機制建設）
（四）加強危險化學品運輸及廢棄處置的管理。
嚴格落實危險貨物包裝、裝卸、運輸及廢棄處置的有關法律、法規和強制性國家标準要求。危險化學品生産、儲存企業要建立裝貨前運輸車輛、人員、罐體及單據等查驗制度，嚴把裝卸關。加強危險化學品廢棄處置的監管，按照“誰産生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學品，消除安全隐患。加強廢棄處置過程的環境安全管理。（2018年2月底前完成）
（五）加強重大危險源和高危化學品安全風險管控。
積極開展危險化學品重大危險源辨識與評估，完善監測監控設備設施，探索開展重大危險源遠程監控、事故預警等，提升重大危險源管控的有效性。（2019年10月底前完成）
四、時間進度
2017年4月開始至2019年10月結束，分三個階段實施。
（一） 部署階段（2017年4月）。
各單位結合實際，制定具體實施方案，明确職責，細化措施；認真開展危險化學品安全治理動員部署，廣泛宣傳，營造良好氛圍。
（二）整治階段（2017年5月至2018年2月開展深入整治，并取得階段性成果；2018年3月至2019年9月深化提升）。
各單位要精心組織實施，及時解決危險化學品安全治理過程中發現的問題，确保各項工作按期完成。
（三）總結階段（2019年10月）。
各單位要認真總結經驗成果，形成書面報告公司。
五、工作要求
（一）全面加強組織領導。要組織制定具體實施方案，明确工作内容、方法和步驟，确定責任部門，落實專項資金，确保各項工作任務落到實處。
（二）抓緊部署落實。各單位要按照工作分工和完成時限要求，于2017年4月底前将實施方案報公司。今後按季度向公司報送工作進展情況。
（三）強化督查考核。公司将對重點單位就開展危險化學品安全治理工作情況适時組織檢查。
